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作為西藏自治區(qū)的首府，拉薩既是擁有布達(dá)拉宮的宗教圣城，也是自治區(qū)發(fā)展的標(biāo)桿。拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如何？拉薩如何在發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間尋找平衡？拉薩為什么連續(xù)五年被評為“百姓幸福感最強(qiáng)城市”？近日，記者就這些問題專訪了全國政協(xié)委員、拉薩市副市長計(jì)明南加。
  中國西藏網(wǎng)：習(xí)近平總書記在參加少數(shù)民族界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)提出，“要千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓民族地區(qū)群眾不斷得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。”對此，您如何理解？
  計(jì)明南加：聽了總書記的講話后，我非常激動(dòng)，尤其是總書記親自參加少數(shù)民族界的討論會(huì)，足以證明中央對少數(shù)民族發(fā)展的重視，可以說是一種“特殊的關(guān)心”。總書記對民族工作講了很多，最終目的都是讓老百姓過上好日子。
  我先向你介紹幾組數(shù)據(jù)：2013年，拉薩市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值312億元，較上年增長20％；公共財(cái)政預(yù)算收入50億元、增長46％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21421元、增長9.6％；農(nóng)牧民人均純收入8537元、增長18％。可以說，這樣的增幅在全國都是少有的。
  這幾年拉薩發(fā)展非常快，這離不開黨中央的關(guān)心，全國兄弟省市的支援，還有西藏各族人民的共同努力。但是，拉薩能取得這些成績的先決條件是社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，各族人民只有心往一處想，勁往一處使，凝聚在一起才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
  目前，拉薩市委、市政府全力實(shí)施了“環(huán)境立市、文化興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、民生安市和法治穩(wěn)市”五大戰(zhàn)略，以使拉薩的環(huán)境更優(yōu)美、民族關(guān)系更融洽、文化體系更健全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更科學(xué)、社會(huì)局勢更穩(wěn)定，各族群眾安居樂業(yè)，生活幸福指數(shù)不斷提高。
  中國西藏網(wǎng)：您提到幸福指數(shù)，我們知道拉薩已經(jīng)連續(xù)五年被評為“百姓幸福感最強(qiáng)城市”，拉薩市民的這種幸福感的源頭是什么？
  計(jì)明南加：從精神方面來說，拉薩作為一個(gè)民族地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了各民族團(tuán)結(jié)和睦，已經(jīng)形成了水乳交融的關(guān)系，這是一個(gè)基礎(chǔ)也是個(gè)前提。老百姓在這方面有很強(qiáng)烈的滿足感，也就是幸福感。
  除此之外，就是物質(zhì)方面，拉薩市在消除城市零就業(yè)，保證居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)生活保障做了大量工作，消除了百姓的后顧之憂，人們的幸福指數(shù)自然而然就得到提高了。
  中國西藏網(wǎng)：作為一座自然環(huán)境相對脆弱的高原城市，拉薩在城市發(fā)展和生態(tài)保護(hù)上是如何平衡的？
  計(jì)明南加：習(xí)總書記明確指出，“西藏是我國重要的生態(tài)安全屏障”，拉薩市提出的“五大戰(zhàn)略”首條就是“環(huán)境立市”，我們始終把生態(tài)環(huán)保作為底線、紅線、高壓線，全力打造重要的生態(tài)安全屏障。　
  為了使戰(zhàn)略易于落實(shí)和深入人心，結(jié)合拉薩城市的特殊性，拉薩市委、市政府提出了“樹上山”、“河變湖”、“暖入戶”等三項(xiàng)具體而形象的工程，在創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境上下功夫。
  中國西藏網(wǎng)：“樹上山”、“河變湖”是指的什么？
  計(jì)明南加：我一直認(rèn)為，拉薩的生態(tài)環(huán)境應(yīng)該重點(diǎn)放在改善和建設(shè)上，“樹上山”、“河變湖”就是改善拉薩自然環(huán)境的具體措施。
  “樹上山”就是全面開展荒山綠化工程，使拉薩成為綠色之城，生態(tài)之城；“河變湖”就是使拉薩徹底脫離高原干旱，成為山水之城，生態(tài)之城，宜居之城。
  中國西藏網(wǎng)：今年您帶了哪提案？未來您關(guān)注哪些方面？
  計(jì)明南加：我的提案就是離不開拉薩的工作，今年我主要有三個(gè)提案：一是關(guān)于改善基層衛(wèi)生醫(yī)療，二是關(guān)于寺廟搶救維修和老僧養(yǎng)老的問題，三是建議新建拉薩機(jī)場。
  解放以后，拉薩的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，從無到有，從小到大。現(xiàn)在，我們西藏的衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)里有衛(wèi)生院，村里有衛(wèi)生室，老百姓都能享受到醫(yī)療衛(wèi)生方面的實(shí)惠。但是，縣以下的衛(wèi)生工作還存在欠缺的地方，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。比如衛(wèi)生人才，由于在艱苦的自然環(huán)境下工作，待遇問題是不是應(yīng)該有所區(qū)別，否則基層很難吸引人才。第二個(gè)是配套設(shè)施的建設(shè)，雖然有了基本醫(yī)療設(shè)施，但是條件還是很簡陋。還有就是基層醫(yī)務(wù)工作者的住房問題，也需要解決。
  我關(guān)注的另一方面是寺廟保護(hù)。西藏寺廟眾多，很多都是上百上千年的歷史，以拉薩為例，既有世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還有國際級、自治區(qū)級等各級文物保護(hù)單位，但是有不少偏遠(yuǎn)地區(qū)的寺廟沒有進(jìn)入保護(hù)單位，它也是珍貴的文物，亟待搶救維修。
  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，離拉薩最近的貢嘎機(jī)場已不能滿足社會(huì)需求，而且在全國省會(huì)城市中，拉薩可能是唯一一個(gè)沒有機(jī)場的城市，大家普遍認(rèn)為，拉薩應(yīng)該建有自己的機(jī)場。
  因?yàn)槲揖驮诶_工作，拉薩工作的民生方面是很重要的。未來的關(guān)注點(diǎn)，還是在民生方面，就像習(xí)總書記提到的，要千方百計(jì)讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。